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《中国金融》｜陈四清：中国式现代化与国有商业银行的责任

金融是现代经济的核心
，推进中国式现代化离不开金融的关键支撑
。国有商业银行作为我国金融体系的重要组成部分，是服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。新时代新征程 ，国有商业银行如何把准职能职责、找准变革方向
、谋准发展路径
，走稳走好中国特色金融发展之路，不仅事关自身发展 ，也关系中国式现代化和金融强国建设全局 。

中国式现代化为新时代金融改革发展指明了方向

党的二十大报告指出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化
，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化的中国特色与本质要求 ，为新时代金融改革发展指明了方向
。

必须把维护党中央集中统一领导作为根本要求
，突出金融工作的政治性。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的首要原则 。金融事关经济发展和国家安全、事关人民群众安居乐业 ，只有坚持党中央集中统一领导
，才能确保金融改革发展方向正确，才能真正实现金融高质量发展
。要把落实党中央决策部署作为首要任务 ，健全机制 、加强督导
、形成闭环
，确保落地见效、形成生动实践。要提高政治判断力 、政治领悟力
、政治执行力，善于从政治上看问题、干工作 ，坚决扛起服务“国之大者
”的金融职责 。

必须深入践行以人民为中心的发展思想
，强化金融工作的人民性
。党的金融事业起于为人民服务 、兴于为人民服务，必须充分体现人民性 ，努力满足人民群众日益增长的优质金融服务需求。要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦人民群众“急难愁盼”问题
，持续丰富高质量金融供给，不断提高金融服务的可及性和便利度 。增强金融资源在城乡
、区域、人群之间配置的均衡性 ，促进城乡区域协调发展
，助力缩小收入差距，在推进共同富裕中展现更大金融价值
。

必须全力服务高质量发展 ，构建更加适配新发展格局的金融发展模式。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。推进高质量发展
，必须贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局
。金融要充分发挥优化资源配置的功能作用，聚焦高质量发展重点领域和薄弱环节 ，拿出助力补短板
、强弱项、固底板 、扬优势的新思路新举措
，提升金融服务质效。要把服务扩大内需战略同深化金融供给侧结构性改革有机结合起来，发挥好金融贯通产业链、连接国内外的纽带作用 ，助力畅通国内国际双循环 。要把服务制造业发展摆在更重要的位置
，面向稳链强链
、产业升级，打造更具适应性、竞争力和普惠性的金融体系。

必须加大对科技创新的支持力度 ，助力提升科技自立自强水平
。教育 、科技
、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。走好新时代新征程，实现科技自立自强至关重要 。金融必须把服务科教兴国战略 、人才强国战略
、创新驱动发展战略贯通起来
，助力我国科技加快实现从量的积累到质的飞跃、从点的突破到系统能力的提升
。要完善金融服务科技创新的机制和模式，增强对基础学科 、前沿科技
、国家重大战略需求、人民生命健康等领域的服务能力 ，助力开辟新领域 、新赛道。将优势金融资源优先投入到创新环境较优的重点区域
、外溢效应较高的重点行业、民生覆盖度较强的重点项目
，以点带面 、以面拓域，助力塑造发展新动能、新优势 。

必须积极促进人与自然和谐共生 ，不断丰富绿色金融产品和服务供给
。必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山 ”的理念
，站在人与自然和谐共生的高度，谋划推进绿色金融发展。要积极顺应生产生活方式低碳转型要求 ，前瞻性调整投融资布局
，引导撬动各类资源流向绿色低碳循环经济领域 。统筹考虑产业结构调整
、污染治理、生态保护 、应对气候变化，全面推进绿色金融体系建设 ，系统运用债券
、基金、保险 、碳金融等工具
，加快发展绿色金融市场，助力推进碳达峰碳中和
。

必须把防范化解金融风险作为永恒主题 ，以金融稳定维护国家安全社会稳定。要从总体国家安全观的高度去认识和把握金融风险，坚持底线思维
、极限思维
，增强忧患意识，不断完善全面风险管理体系 ，提升风险防控的整体性和有效性 。前瞻性地应对外部形势变化和突发事件冲击
，精准把握风险应对的力度和节奏，确保风险应对走在市场曲线前面 ，以实际行动维护金融长治久安
。

推进中国式现代化必须建设金融强国

推进中国式现代化
，必须建设金融强国；建设金融强国，离不开一批强大的金融机构作支撑。国有商业银行基础好、业务广 、体量大 ，是金融服务中国式现代化责无旁贷的中坚力量 。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
，学习贯彻习近平经济思想金融篇，完整
、准确、全面贯彻新发展理念 ，践行金融工作的政治性 、人民性
，坚定不移走中国特色金融发展之路，围绕推动经济社会高质量发展
、构建新发展格局、促进共同富裕等强化优质金融供给 ，为推进中国式现代化作出更大贡献。

提高金融服务新发展格局的能力
。一是坚持金融服务实体经济的宗旨，按照国家发展规划的战略导向
，积极传导宏观调控政策，统筹投融资总量 、投向、节奏
、价格 ，更好地发挥金融在稳投资、促消费方面的积极作用
，服务好扩大内需战略。综合运用直接融资和间接融资工具，保障现代化基础设施体系 、国家重大战略项目融资需求 。落实城乡协调和区域协调发展部署 ，做好乡村全面振兴金融服务
，推动优化重大生产力布局，更好地满足以人民为核心的新型城镇化金融需求
。二是以金融供给侧结构性改革为主线 ，支持建设现代化产业体系。大力支持传统制造业升级
、先进制造业发展和“专精特新
”企业成长壮大
，提高中长期和信用贷款比重，推动制造业高端化、智能化 、绿色化发展 。以供应链
、信息链带动资金链 ，推动构建优质高效的服务业新体系
。加大绿色信贷投放
，完善支持绿色发展的金融政策和标准体系，协同推进降碳、减污 、扩绿
、增长。主动融入新型举国体制 ，发挥综合服务优势，用好数据资源要素
，支持科技型骨干企业和科技型中小微企业发展，提高服务科技自立自强的能力和水平 。三是落实金融开放政策措施 ，与时俱进深化全球金融合作
，积极以金融力量联通两个市场、畅通内外循环
。围绕共建“一带一路”高质量发展 、金砖经济合作
、新工业革命伙伴关系构建等重点领域，优化金融资源配置 ，提升全方位服务水平。打造全球产业金融服务体系
，增强对稳链强链、初级产品供给保障等领域的服务能力 。主动参与国际金融治理，助力我国提升在全球金融体系中的话语权
。四是坚持以人民为中心的发展思想 ，把金融活水更多引入经济的“神经末梢 ”和千家万户
，促进实现共同富裕。用好用活各类政策工具，支持中小企业 、个体工商户、灵活就业群体 ，推动普惠金融增量
、扩面、提质 、降本 。提高财富管理水平
，丰富发展第三支柱养老金融产品，提供更多低门槛的保值增值金融工具 ，增加城乡居民财产性收入。建立新型房地产金融服务模式，促进房地产市场平稳健康发展
。

统筹好发展和安全。一是坚持总体国家安全观
，从维护政治安全
、经济安全的高度防范化解风险，持续加固风险防线 ，牢牢守住不发生系统性风险的底线 。把所有金融活动全部纳入管理视野
，强化总行分行、境内境外 、表内表外
、线上线下、商业银行子公司的风险一体化管理，不断提升风险管理的整体性 、统一性
、有效性和前瞻性
。二是辩证看待不良贷款化解处置与支持经济转型升级之间的关系 ，既发挥好金融发现价值、配置资源 、分散风险的作用
，也善于在服务经济转型升级中改善资产质量。坚持专业化
、市场化、集中化的原则，统筹谋划 ，分类施策
，多措并举，综合采用市场化债转股 、批量处置、破产重组等方法 ，提升不良资产化解效率和水平 。三是提升合规反洗钱能力
，做好汇款
、清算以及代理行准入等环节的反洗钱风险管控
。狠抓内部控制、尽职调查 、关键人员
、培训、内部审计等重点领域，加强合规反洗钱人才队伍建设 ，加大科技手段应用力度，提升全球反洗钱工作合规水平。

持续深化改革创新 。一方面
，树牢正确的业绩观，把维护经济金融安全纳入管理目标 ，围绕做强做优做大
，提高发展平衡协调可持续性，坚定不移走好质量第一 、效率优先
、创新引领的内涵式发展道路
。改变资本消耗过大的传统经营模式 ，调整业务结构
，重视“风险、资本 、收益
”的匹配，大力发展中间业务
、零售业务等轻资本业务。另一方面 ，推动科技与业务深度融合
，坚持高标定位、系统推动，聚焦数字化运营 、营销
、风控等 ，形成更有辨识度、更有影响力的成果 。压实数据安全责任
，强化数据全生命周期管理，为数字化转型提供坚强支撑
。

推进中国式现代化是当下中国的鲜活实践。在世界百年变局与民族复兴伟业的交织震荡中 ，金融改革发展的外部环境和约束条件不断变化，金融自身的生产函数也在不断变化 。在这种形势下
，国有商业银行要走好中国特色金融发展之路，以自身高质量发展支撑金融高质量发展 、服务中国式现代化 ，有大量理论问题、实践问题
、专业问题需要研究和破解。作为金融工作者
，我们对这个问题一直高度关注，做了一些观察和思考 ，并积极推动相关的探索和实践
。《新时代金融工作的探索与认识》这本书所涉内容立足于中国金融发展的实践
，涵盖党建、经营 、发展
、风控、安全 、改革
、开放等领域，兼具宏观与微观、内部与外部视角 ，为探索进一步走好中国特色金融发展之路 、推动金融业高质量发展的路径提供了参考和启发。本书中有的观点不一定准确
，欢迎批评指正 。

(本文选编自作者最新著作《新时代金融工作的探索与认识》序言文章)

作者｜陈四清全国政协外事委员会副主任，中国工商银行原党委书记
、原董事长

文章｜《中国金融》2025年第16期